Напомним, что территория бывшей больницы №8 разделена на шесть земельных участков, два из них находятся в муниципальной собственности. Администрация Дзержинска выставила муниципальные земли на продажу – без каких-либо предварительных условий для будущего собственника. Депутаты без лишних вопросов на февральском пленарном заседании проголосовали «за».

Однако с критикой такого решения выступили общественники, по мнению которых город в результате рискует получить на улице Гайдара очередной строительный беспредел (а-ля Торговая площадь) со множеством заездов и заторами на проезжей части.

Они настаивают: территория бывшего больничного городка должна развиваться как единое целое и гармонично вписываться в окружающее пространство. И если уж продавать участки, то только после вхождения в областную программу комплексного развития территорий (КРТ), которая гарантирует относительно цивилизованную застройку. С соответствующей инициативой в правительство, по идее, должны выйти городские власти, чего они делать почему-то не хотят.

После того как тема стала обсуждаться в масс-медиа, депутаты комитета по строительству решили-таки поднять вопрос о будущем этой городской зоны на одном из заседаний.

Имитация бурной деятельности

Впрочем, двухмесячное разбирательство больше походило на имитацию бурной деятельности. В область были направлены запросы, дабы узнать, есть ли у регионального правительства какие-то планы по использованию двух муниципальных участков на улице Гайдара. Ответ, естественно, был отрицательный.

На мой взгляд, другого ответа и быть не могло. Какие планы могут быть у области на участки, которые ей не принадлежат? Гораздо логичнее было бы выяснить: а каковы планы правительства на областные участки (таковых на территории бывшего больничного городка два), чтобы как-то координировать свои действия с регионом?

Кроме того, думцы предложили администрации «загрузить по полной» архитектора, чтобы тот обрисовал народным избранникам свое видение развития территории.

Но во-первых, такие проекты за месяц не делаются. А во-вторых, какой в этой работе смысл? Участки уже находятся в плане приватизации, и никто из депутатов не поставил вопрос об их исключении оттуда или об инициировании КРТ. А после продажи будущее земли будет определять уже покупатель.

Мечта о небоскребе

В результате главный архитектор Денис Малков, как мне показалось, решил потроллить депутатов и принес на заседание эскизы большого центра семьи, который будет помимо прочего выполнять функции дворца бракосочетаний и пятидесятиэтажного небоскреба, который каким-то образом поможет Дзержинску вернуть статус крупного города.

После этого председатель комитета по строительству Юрий Шахунц как-то неуверенно поинтересовался у зама главы администрации Александра Кононова, можно ли муниципальные участки выставить на торги с условием целевого использования. Ответ был отрицательный: мол, для этого мэрии придется поднапрячься, подготовить мастер-план территории, а это время и определенные затраты.

«Я не вижу связи между желанием архитектора и тем посылом, который дали вы», – растерянно прокомментировал ответ заместителя главы администрации Юрий Шахунц.

В свою очередь Александр Кононов ничего внятного на этот счет не сказал, но принялся уверять депутатов, что градостроительные нормы и правила, генплан, ПЗЗ и градостроительный регламент «ограничивают хотелки любого инвестора».

Спрашивается, почему эти самые ПЗЗ и прочие градостроительные нормы не спасли Дзержинск от безобразной застройки Торговой площади и многих других городских пространств? И где гарантия, что они помогут остановить застройщика на этот раз?

Эти вопросы напрашиваются сами собой у любого здравомыслящего горожанина, но у депутатов комитета по строительству они почему-то не возникли. Во всяком случае, их никто не задал.

Депутаты приняли информацию городских чиновников к сведению и обещали мониторить ситуацию, хотя повлиять на нее после продажи земли они уже не смогут.

От депутатов уже ничего не зависит

Прокомментировать ситуацию с продажей муниципальных участков на территории бывшей детской городской больницы №8 мы попросили председателя комиссии по взаимодействию со СМИ и профилактике правонарушений Общественного совета при городском управлении МВД Олега ЧЕСНОКОВА. Общественник уверен: продажа муниципальных участков без предварительных условий для застройщика недопустима.

– Олег Александрович, вы были на последнем заседании комитета по строительству. Вам даже разрешили выступить, выделив на это пару минут. А председатель комитета Юрий Шахунц перед тем, как дать вам слово, настоятельно попросил журналистов «не транслировать разговор». Как считаете, чего боятся наши думцы?

– Думаю, депутаты понимают, что история с землей получается некрасивая. На мой взгляд, они боятся дискуссии, потому что у них нет аргументов, а выглядеть непрезентабельно в глазах общественности им, естественно, не хочется.

– Депутаты вообще повели себя очень непоследовательно: сначала они без лишних вопросов проголосовали за продажу муниципальных участков без всяких условий и только после вашего обращения, когда дело, по сути, было сделано, решили обсудить будущее территории бывшей больницы №8…

– Источником, продвигающим продажу двух участков в интересах неких инвесторов, является заммэра Александр Кононов. А депутаты... Думаю, они изначально не очень понимали, о чем конкретно идет речь. Это говорит об абсолютном отстранении Гордумы от решения хозяйственных вопросов: думцы поддерживают то, что предлагает администрация, не читая документов, не пытаясь изучить проблему.

Когда я призвал их вникнуть, за что они проголосовали, началось какое-то движение, но проблема в том, что нынешние депутаты просто не знают, что со всем этим делать. Они утратили этот навык, как лежачий больной утрачивает навык ходьбы.

– И получился пустой выхлоп...

– Да. Участки как были в программе приватизации, так там и остаются. Комплексное развитие территории, которое могло бы предотвратить беспорядочную застройку и на котором настаивали общественники, так и не инициировано. Никаких условий будущему инвестору не выставлено. Процесс запущен, и от депутатов, по большому счету, уже ничего не зависит.

Для сравнения я хочу напомнить историю, которая произошла около десяти лет назад. Один из чиновников инициировал раздел и продажу земли вокруг Утиного озера. Председатель Гордумы Сергей Попов узнал об этом, он и депутаты убедили главу администрации Виктора Нестерова отказаться от этих планов. Был разработан проект парка. Прошло совсем немного времени, и Дзержинск получил деньги из федерального бюджета, а горожане получили благоустроенную зеленую зону.

Вот как действуют депутаты, когда они действительно заботятся о благе города и горожан. Сейчас о такой принципиальности народных избранников остается только мечтать.

– Давайте вернемся к территории больницы №8. Медицинские учреждения и, соответственно, земля под ними давно находятся в государственной собственности. Как вообще внутри бывшего больничного городка появилось два муниципальных участка?

– Согласно ответам правительства на мои запросы, один участок был передан городу в 2017 году под медвытрезвитель – правительство поручило городу открыть учреждение.

Второй участок был передан из региональной собственности в муниципальную год назад по просьбе нашей администрации, чтобы определить вектор развития всей территории. А через год местные чиновники просто выставили их на продажу без всяких условий – приходи, застройщик, и делай что хочешь.

– По соседству с муниципальными землями располагаются земли, которые по-прежнему находятся в региональной собственности. Это участок с паллиативным центром и участок, на котором располагается здание недавно закрытой поликлиники. У вас есть какая-то информация о планах области по их использованию?

– Как следует из полученных мною ответов, область не планирует продавать участки и сейчас рассматриваются варианты использования здания бывшей поликлиники в социальных целях.

А вот что появится на муниципальных участках после продажи, никому не известно. Получается, что территория больничного городка будет развиваться разнонаправленно, по принципу лоскутного одеяла. И это самый опасный вариант развития ситуации, чреватый серьезным ухудшением качества городской среды.

– Общественники не раз заявляли, что единственное грамотное решение в данной ситуации – это комплексное развитие территории в тесном взаимодействии с областью. У вас есть предположение, почему городские власти не инициируют КРТ.

– Городские власти вообще начали не с того конца. По-хорошему, сначала администрации и Гордуме необходимо определиться, каким они хотят видеть этот район города в будущем, и искать инструменты для воплощения планов в жизнь. Продажа, привлечение инвесторов – один из возможных инструментов. Понимаете, это всего лишь средство, которое наши чиновники сделали самоцелью.

И конечно, если бы городские власти действовали в интересах дзержинцев, они бы выстроили тесное взаимодействие с областью, инициировали КРТ.

Позиция заммэра Александра Кононова, как мне показалось, прямо противоположная, он, а вслед за ним и депутаты сотрудничества с региональной властью всячески избегают. Почему? Остается только догадываться. Но проигрывают в результате город и горожане.

Наталья ПАНКРАТОВА.