Налоговые долги в бюджет Дзержинска достигли 96 млн. рублей

Ростислав Богданчиков, начальник межрайонной налоговой инспекции №2, рассказал на совещании в администрации города о поступлении налогов в местный бюджет за первое полугодие текущего года. Исполнение бюджетных назначений, по его словам, составляет всего 21%, а задолженность по уплате налогов в городскую казну составила 96 млн. рублей. Самые значительные долги – больше половины от общего объема – по земельному налогу, но обеспокоенность вызывает и низкая наполняемость бюджета по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). В качестве основных причин Ростислав Богданчиков назвал низкую культуру налогоплательщиков и неплатежеспособность нескольких дзержинских предприятий, находящихся в стадии банкротства.

Всего за шесть месяцев в бюджет города поступило 640 миллионов рублей, из них НДФЛ составил 391 миллион рублей (92% к плану), земельный налог – 153 млн. рублей (86%), патентная система налогообложения принесла 2 млн. рублей (45%), а единый налог на вмененный доход (ЕНВД) – 73 млн. рублей (94% от плана).

Что касается налога на доходы физических лиц, то наметилась тенденция к росту возврата налогов физлицам по заявленным имущественным вычетам. Бюджет города недополучил 6 млн. рублей из-за возврата НДФЛ, это на 20% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, в нынешнем году произошло увеличение на 6%, или на 1 млн 400 тысяч рублей, расчетной задолженности по подоходному налогу. Самые большие долги по начислению НДФЛ имеют: ОАО «ДОС» –5,7 млн. руб., ОАО «Синтез» – 1,6 млн., «Корунд плюс» – 2,2 млн. руб., филиал «Центрэнергомонтаж» – 2 млн. рублей. Основная причина – неплатежеспособность ряда предприятий, находящихся в стадии банкротства.

Помимо этого, в первом полугодии 2015 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, произошло снижение поступлений НДФЛ на 17%, или на 80 млн. рублей. Эта тенденция обусловлена снижением норматива отчисления НДФЛ в бюджет города с 1 января 2015 года с 34 до 28 процентных пунктов. Такие бюджетные параметры были утверждены в обмен на субсидии и субвенции из областного бюджета.

В качестве основной причины невыполнения бюджетных назначений Ростислав Богданчиков назвал низкую собираемость земельного налога и его возврат на расчетный счет налогоплательщиков в общей сумме 25 млн. рублей. Из них 22,8 млн. рублей составил возврат земельного налога ОАО «ИП «Ока-полимер» из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельные участки. Решение вышестоящего налогового органа было принято в пользу этого налогоплательщика, в результате город недополучил почти 20 млн. рублей земельного налога.

Местная инспекция федеральной налоговой службы предпринимает полный комплекс мер принудительного взыскания налоговых поступлений. В результате этого в бюджет города поступило дополнительно 83 млн. рублей. В том числе 1,6 млн. рублей дополнительных поступлений удалось добиться благодаря работе с работодателями, выплачивающими своим сотрудникам зарплаты ниже среднего уровня, а попросту в конвертах. Специальная комиссия работала с 244 такими работодателями, в результате увеличившими зарплату своим наемным работникам с 7 до 10 тысяч рублей. Сведения о таких работодателях, скрывающих фонд заработной платы от налогообложения, передаются налоговой инспекцией в прокуратуру.

Намеренное занижение зарплат, по мнению руководителя налоговой службы, - это свидетельство низкой культуры налогоплательщиков. Другой красноречивый пример пренебрежения к  обязательным платежам в казну – это транспортный налог, один из самых проблематичных для сбора по всей стране. Владельцы дорогих автомобилей стоимостью в несколько миллионов рублей имеют долги по транспортному налогу в несколько сот тысяч. Не платят не потому, что денег нет, а потому что не считают нужным, уверен Ростислав Богданчиков.

Между тем, в целом уплату налогов в федеральный и областной консолидированный бюджеты Дзержинск даже перевыполнил. Но львиную долю налоговых поступлений в бюджет составляет именно НДФЛ, поэтому, уверен руководитель ИФНС, необходима совместная работа налоговых органов и органов власти.

Ирина ТРАВКИНА.