«Вряд ли кто-то заинтересован в столкновениях на почве политических противоречий»
Политики и политологи – о новом порядке формирования Общественной палаты Дзержинска.
Общественная палата Дзержинска будет избираться по-новому. На днях глава города инициировал обновленную процедуру по формированию ее состава. Многое ли изменилось?
Уже в недалеком будущем члены первого созыва палаты полномочия с себя снимут, передав бразды общественной работы своим преемникам, избранным по новым правилам. О подробностях грядущих перемен наша газета уже писала.
С 16 мая по 16 июня предложения по поводу того, кто может войти в состав второго созыва этого коллегиального органа, принимаются в администрации города (пл. Дзержинского, 1, каб. 25). Поступать они могут от инициативных групп граждан численностью не менее 100 человек, от общественных объединений и некоммерческих организаций Дзержинска, а также от действующей Общественной палаты.
Мнения экспертов
Мы попросили известных в Дзержинске людей, занимающихся политической и общественной деятельностью, прокомментировать перемены, произошедшие в порядке формирования Общественной палаты.
Сергей Смирнов, депутат городской Думы Дзержинска:
«Общественная палата Дзержинска – это структура, которая имеет возможность контролировать власть, в том числе и местную, может подсказывать определенные позитивные идеи.
Если вспомнить прошлое, Общественная палата первого созыва избиралась при двуглавой системе управления Дзержинском: половину палаты утверждал глава города (тогда он был еще и председателем Гордумы), еще 12 человек отбирались путем открытого рейтингового голосования первой дюжиной заседателей.
В первом созыве Общественной палаты оказались достаточно опытные люди, часть из которых уже были депутатами Гордумы, работали в руководстве Дзержинска. Поскольку с проблемами города члены палаты первого созыва были хорошо знакомы, они их озвучивали властям. Но как эти сложности решать на практике, нередко оставалось вопросом. Если бы общественники чаще выходили с конкретными предложениями, работа палаты стала бы, наверняка, более эффективной и заметной для горожан.
Что касается недавних изменений в порядок формирования Общественной палаты, они, на мой взгляд, важны. Теперь члены этого органа будут избираться в том числе и депутатами Дзержинской городской Думы. Я надеюсь, что участие думцев в процессе избрания членов палаты пойдет всем на пользу. Ведь в свое время они тоже всенародно избирались, а значит, понимают, что необходимо ввести в Общественную палату реальных выразителей интересов жителей».
Артем Маслов, член Общественной палаты Дзержинска первого созыва:
«По моему мнению, произошедшие изменения не станут уверенным толчком к значительному развитию гражданского общества в Дзержинске.
Общественная палата создавалась как орган, практически полностью независимый от власти, способный донести точку зрения общественности до властных кругов, какой бы она ни была. Теперь же, когда имена членов Общественной палаты так или иначе будут связаны с именами чиновников различных уровней, говорить о полной свободе выражения своего мнения становится затруднительно. К тому же у городской Думы и администрации города есть свои общественные органы, такие как Общественный совет и другие. Не будут ли их функции перекликаться с функциями палаты, не подорвут ли они доверие горожан к любой общественной деятельности? Вопрос остается открытым».
Александр Егоров, председатель экспертного совета по социально-экономическому развитию Дзержинска, политолог:
«По моему мнению, Общественная палата призвана обеспечить согласование интересов ключевых социальных групп города, общественных объединений и органов местного самоуправления (МСУ). Важно, чтобы они работали на общее благо, которое заключается прежде всего в повышении уровня жизни населения.
Вряд ли кто-то заинтересован в столкновениях на почве политических противоречий, никому не нужны скандалы. Поэтому, как мне представляется, задача второго созыва Общественной палаты – в максимально комфортной обстановке наладить эффективные коммуникации с органами МСУ. С этой точки зрения, полагаю, и нужно рассматривать изменения в процедуру формирования палаты.
Конечно, Общественная палата Дзержинска – неуникальное явление. Такие органы существуют во многих других российских городах, в том числе в Нижнем Новгороде. Есть Общественная палата Нижегородской области. Там тоже накоплен достаточно большой и интересный опыт. Региональная Общественная палата ведет отбор среди кандидатов, учитывая их заслуги перед областью и в плане развития гражданского общества, и в социально ориентированной деятельности. В Общественную палату Дзержинска тоже должны попасть прежде всего люди, уже осуществлявшие значимые для города проекты, – особенно если они успешно реализованы и от этого есть польза для жителей.
На основании этих соображений изменения, которые внесены в порядок формирования палаты, на мой взгляд, в общем-то, правильные. В данном процессе должны участвовать все заинтересованные стороны. В нашем случае это администрация в лице главы города, городская Дума и гражданское общество Дзержинска. Поэтому участие представителей Гордумы, которые ранее активными субъектами в выборах Общественной палаты не выступали, очень важно.
Еще один принципиальный момент. Теперь только восемь человек будут отбираться теми людьми, которые ранее станут членами Общественной палаты. Раньше их было 12. Оценивать данную ситуацию можно двояко. С одной стороны, такое уменьшение может не лучшим образом сказаться на выборе представителей гражданского общества. Но в то же время та система отбора, которая пройдена людьми, уже вошедшими в палату, позволяет им понимать, какие именно коллеги им нужны. Скорее всего, это те, кто имеет за плечами реализацию реальных социально значимых проектов. Они не просто возможные соратники на будущих выборах, а люди, работающие на успешное социально-экономическое развитие города.
И последний момент. Дзержинск достаточно разнороден по части политических взглядов населения. Хотелось бы, чтобы в составе Общественной палаты нового созыва были представлены различные точки зрения на развитие муниципалитета, на то, какие перспективы нас ожидают. И чтобы в плане будущей корректировки стратегии социально-экономического развития города Общественная палата тоже свой вклад в этот вопрос внесла».
Алексей МУХИН.