Штраф – дело тонкое
Нужна ли Дзержинску муниципальная административная комиссия?
Ответ на этот вопрос искали депутаты комитета по экологии и рациональному использованию природных ресурсов на первом после летних думских каникул заседании.
По словам докладчика председателя думкома Александра Меркина, в областном центре в последнее время склоняются к тому, чтобы передать полномочия в сфере общественного контроля муниципалитетам. В этой связи городским властям и, в частности, депутатам нужно определиться с вопросом: возрождать ли в городе административно-техническую инспекцию (АТИ), которая существовала прежде, но была ликвидирована несколько лет назад после того, как соответствующие полномочия забрал себе Нижний.
Как известно, у любого явления есть свои плюсы и минусы. Плюс наличия местной АТИ очевиден: чем больше контроля, тем больше порядка. Особенно его, этого порядка, не хватает нынче в «транспортно-дворовой» сфере. Из-за засилья автомобилей нарушения в области благоустройства стали повсеместными: распоясавшиеся от безнаказанности автовладельцы оставляют машины в совершенно не предназначенных для этого местах, например, на газонах. В общем проблема, всем известная не понаслышке.
Сейчас выявлением и наказанием таких правонарушителей занимаются сотрудники ГИБДД, однако делают они эту работу без особого рвения – им бы успеть с порядком на дорогах управиться. Так что содействие АТИ в этом деле явно не помешало бы.
Но у работы административных инспекторов могут быть и «побочные эффекты», о которых упомянули некоторые депутаты. Взять, к примеру, жилищную сферу. Как выразился один из думцев, при желании нарушения можно обнаружить в любом подъезде многоквартирного дома. Кого будут штрафовать? Управляющие компании. Кто в итоге заплатит? Жители.
Пока не понятно, что больше принесет городу деятельность АТИ – доходов или убытков. С одной стороны, штрафы, выписанные инспекцией, пойдут в местный бюджет (в отличие от штрафов ГИБДД, которые уходят в федеральную казну). С другой стороны, не ясным остается вопрос о том, будет ли АТИ выписывать предписания об устранении нарушений муниципальным же структурам. Если да, то расходы, и, возможно, приличные, неизбежны.
В процессе обсуждения проблемы члены думкома пришли к соломонову решению. Административно-техническую инспекцию, по их мнению, стоит возродить, но очень важно грамотно определить круг ее полномочий, перечень вопросов, которые она будет решать, и величину штрафных санкций, которые сможет накладывать.
В итоге депутаты обратились к городской администрации с предложением: рассмотреть возможность организации муниципальной АТИ и затем представить на рассмотрение Гордумы положение о ее работе для дальнейшего обсуждения и принятия окончательного решения.