Горожанам так и не пояснили, как же будет развиваться муниципальное водоканализационное хозяйство

В начале января закончился трехмесячный срок, отпущенный городской администрацией «Дзержинскому водоканалу» на «проработку» инвестиционной программы, которая, по выражению председателя КУМИ Игоря Тихомирова, должна была проходить «совместно, во всем округе». «90 дней мы здесь заложили. Будут общественные слушания, куда дальше идти», – заверял глава КУМИ депутатов после скандала, связанного с поспешной передачей городского водоканализационного хозяйства в длительную концессию «Дзержинскому водоканалу».

Операция «Водоканал»

Заключение соглашения между администрацией и ДВК напоминало гром среди ясного неба. Слишком уж этот поступок городской исполнительной власти расходился с декларациями градоначальника Виктора Сопина.
Напомним, что в конце лета прошлого года в Дзержинске разразился скандал: ДВК отказался обслуживать водоканализационные сети в поселке Пыра, после чего Виктор Сопин назвал действия руководства предприятия ни больше ни меньше – управленческим экстремизмом и заговорил о коренной реформе хозяйства. Так, на «часе прессы» мэр сообщил журналистам о планах администрации – отказаться от услуг част-ника и сделать на базе муниципального предприятия «Комплекс» (в хозяйственном ведении этого МУПа находились городские водоканализационные сети, которые оно сдавало в аренду ДВК) полноценного оператора водоканализационного хозяйства. «Сразу после вступления в должность у меня возник вопрос: а зачем нужна эта цепочка – МУП «Комплекс» – ДВК? У муниципалитета есть оборудование и сети. Какой резон сдавать их в аренду частной структуре? Ситуация с Пырой окончательно убедила меня в том, что администрации надо восстанавливать жесткий контроль над этой сферой, вернуться к тому, что было раньше, когда существовало муниципальное предприятие», – рассуждал тогда мэр.

Впрочем, были у градоначальника и другие варианты реформы. Так, в феврале 2011 года вместе со своим замом Бакиевым Виктор Сопин побывал в Германии и после поездки поделился с общественностью мыслью о том, что неплохо бы привлечь в качестве оператора в дзержинское водоканализационное хозяйство немецкую фирму «Ремондис». Тем более что положительный опыт сотрудничества с ней уже был у соседей. В Арзамасе мэрия создала совместное предприятие с инвестором, оставив за собой блокирующий пакет акций – 25 процентов, выстроив понятную и прозрачную схему работы. (Говорят, что фирма «Ремондис» серьезно готовилась к конкурсу в Дзержинске.)

В общем, администрация публично озвучила желание отказаться от услуг ДВК. Каково же было изумление общественности, когда стало известно, что мэрия аж на 25 лет сдала муниципальное водоканализационное имущество частнику – тому самому ДВК. Без огласки. Без конкурса.

Договор с ДВК был подписан в начале октября 2011 года. Лишь спустя пять дней сообщение о сделке появилось на сайте politika-dzr.ru. И только 18 октября эта информация была официально доведена до сведения депутатов Гордумы (это при всем при том, что речь идет об одной из важнейших систем жизнеобеспечения города).

Между тем у депутатов возникла масса вопросов относительно инвестиционной программы ДВК. Например, многие из них обратили внимание, что в ней не указаны сроки реконструкции водоканализационного хозяйства (где гарантия, что ее не отложат лет на двадцать), что обязательства ДВК «размазаны», что не обозначены механизмы контроля за деятельностью водоканала. (Тогда-то Игорь Тихомиров и обещал народным избранникам публичную доработку программы ДВК, которой, судя по всему, так и не последовало.)

Вопросы, поднятые депутатами, как нам представляется, непраздные. Ведь ДВК несколько последних лет арендовал муниципальные сети. Разве качество услуг, которые компания предоставляла горожанам, было безупречным?

Разве нет в нашем городе домов, в которых из кранов течет ржавая вода? Разве жители поселка Пыра не потребляют воду, которая фактически не пригодна к употреблению, так как в ней, согласно официальному заключению Роспотребнадзора от 12.07.2011 года, «отмечается повышенное содержание железа, в некоторых пробах наличие превышений гигиенических нормативов по мутности и цветности».

Промышленники против

При заключении концессионного соглашения с «Дзержинским водоканалом» администрация проигнорировала не только мнение народных избранников, но и дзержинских промышленников, у которых отношения с ДВК, мягко говоря, оставляют желать лучшего.

«Все прошлое лето клуб промышленников убеждал и, как нам казалось, убедил мэра вернуть водоканализационное имущество в собственность муниципалитета. В ДВК было направлено письмо за подписью первого заместителя мэра Владимира Колчина и директора МУП «Комплекс» Игоря Крашенинникова о прекращении с 16 сентября большей части договоров аренды. Но в последний момент мэрия передумала, – напоминает генеральный директор ООО «Тосол-Синтез», депутат Городской думы Валерий Артамонов. – Мэр своим единоличным решением отдал частной фирме всю систему водоснабжения и водоотведения города, не посоветовавшись при этом не только с промышленниками, но, насколько можно судить, даже со своим профильным замом по экономике и промышленности, который, по моим сведениям, не в последнюю очередь по этой причине ушел из администрации».

Конфликт между промышленниками и «Дзержинским водоканалом» берет начало в 2008 году, когда ДВК с благословения городской администрации, которой тогда руководил Виктор Портнов, стал выставлять предприятиям существенно, по мнению директоров, завышенные нормативы на прием стоков. И это при всем при том, что в советское время районные очистные сооружения строились на средства химиков для очистки стоков промышленных предприятий, то есть были промышленным объектом. Городу они были переданы относительно недавно.

Конечно, у мэрии и водоканала были свои объяснения новой нормативной политики: мол, в стране ужесточилось природоохранное законодательство, за чистоту стоков спрашивают с ДВК, а он в свою очередь – с предприятий.

Но, как полагают промышленники, никакими федеральными нововведениями нельзя объяснить непомерное ужесточение требований к составу сточных вод по разным показателям, имевшее место в Дзержинске. Оно граничит с абсурдом. Например, если ПДК железа в стоках до 2008 года составляла 5 мг на литр, то после реформы снизилась до 0,8 мг. Для сравнения: в питьевой воде СанПиН разрешают содержание железа – 0,3 мг на литр.

Таким образом, от промышленников потребовали очистить стоки почти до уровня водопроводной воды! Выполнить новые требования по нормативам не смогло ни одно из дзержинских предприятий. Все они, как нарушители природоохранного законодательства, вынуждены платить разорительные штрафы. Денег на модернизацию системы очистки, которая является, мягко говоря, недешевым удовольствием, пока ни у кого из промышленников нет.

Сначала промышленники требовали решения проблемы от прежнего мэра, потом от нового, и вроде бы свет в конце тоннеля замаячил, но, как показали последние события, пока ситуация складывается не в их пользу. «Нам говорят о 500 миллионах рублей, которые будут вложены в реконструкцию водоканала. Но пока это только слова. У многих моих коллег есть опасения, что за инвестиции нам выдают расходы компании на текущий ремонт изношенного оборудования. Пока о крайне необходимом городу строительстве второй нитки Тепловского водозабора или реконструкции районных очистных сооружений никто не заводит разговор», – высказывает опасения Валерий Артамонов.

Так снизит ли мэр тарифы?

Кстати, многие дзержинцы обращают внимание и на тот факт, что тарифы на водоснабжение в Дзержинске в разы выше, чем, например, в Нижнем Новгороде. Правда, нижегородский водоканал работает с нулевой рентабельностью, а годовая прибыль нашего, судя по официальным отчетам, превышает 100 миллионов рублей.

Виктор Федорович во время своей предвыборной кампании, помнится, сулил горожанам снижение тарифов.

Интересно, вспомнил ли он об этом обещании, отдавая муниципальные водоканализационные сети в длительную концессию ДВК, поставил ли перед ее руководством какие-то условия? Об этом нам всем остается только догадываться.

Татьяна Павлова
№ 1 (627)

Версия для печати