Рано выпавший снег, пока не докучающий заносами, немного освежил город. Он слегка сгладил удручающее впечатление от неряшливости некоторых дворов – припорошил бесхозные кучи мусора, замаскировал выбоины на асфальте.
Однако в глаза по-прежнему бросается хлам возле переполненных мусорных контейнеров, накапливающийся иногда так интенсивно, что не успевает припудриться снегом. А останки сгоревших сараев на фоне белоснежного покрова и вовсе выглядят теперь как зубы-гнилушки. Об уборке снега, чистоте и порядке в Дзержинске наш корреспондент беседует с руководителем Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области Владиславом КУЗНЕЦОВЫМ.
– Владислав Львович, как вы оцениваете готовность города к уборке снега нынешней зимой?
– Я считаю, что первое испытание, пусть и небольшим количеством выпавшего снега, город выдержал – на дорогах снег убирается неплохо. В этом году мы не допустим его складирование на запрещенных участках. Об этом предупреждены руководители дорожных организаций и муниципальное учреждение «Город», которые отвечают за очистку от снега тротуаров и павильонов. В этом году городская администрация города пообещала также принять меры и не допустить его складирование на перекрестках в пределах треугольника видимости.
– Как именно вы сможете не допустить складирование снега?
– Виновных будем наказывать. Статья 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц –от 1,5 до 4 тысяч рублей, на юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей. В прошлом году мы не были уполномочены принимать меры административного воздействия к организациям, обслуживающим областные дороги. В этом году наши сотрудники могут это делать.
– А тротуары как убираются от снега?
– Пока никак. Проведено только первое сдвигание снега, но до твердого покрытия тротуары не очищены. По тротуарам накопление снега сегодня (25 ноября. – Прим. ред.) небольшое, поэтому его достаточно сдвигать. Снежных валов после сдвигания снега с тротуаров пока не выявлено. К слову, снежный вал запрещено формировать ближе 5 м от пешеходных переходов и 20 м – от остановок общественного транспорта, чтобы люди могли спокойно разместиться на остановке.
В целом же прошлогодняя авральная уборка снега многому научила городскую администрацию. В этом году денег на уборку снега выделено больше. Кроме того, в городе есть резерв снегоуборочной техники. А городская администрация располагает сведениями о наличии техники, а именно в какие организации можно обратиться за ней в случае возникновения экстремальной ситуации.
– Ваша инспекция контролирует также порядок на контейнерных площадках, которые зачастую и зимой, и летом находятся в неприглядном виде. Почему там образуются свалки?
– Это происходит из-за того, что многие контейнерные площадки фактически бесхозные и за переполнением контейнеров на них никто не следит. Складывается парадоксальная ситуация: управляющая компания заключает договор с фирмой «Ремондис Дзержинск» на вывоз мусора с контейнерной площадки, которая при этом находится в собственности города (в настоящее время таких площадок около 100). То есть обе компании используют городское имущество, но при этом не несут никакой ответственности за содержание самих площадок. В итоге эти территории зачищаются за счет бюджета города, чего быть не должно.
Чтобы кардинально изменить сложившуюся ситуацию, нужно менять схему размещения площадок, многие из них стоят не там, где нужно. Согласно требованиям действующего законодательства (в том числе Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170), организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить установку контейнеров на обслуживаемой ими территории.
Зачастую управляющие компании просто не хотят переносить контейнерные площадки на придомовые территории, которые они обслуживают. Однако на некоторых придомовых территориях межевание проведено так, что санитарные нормы выполнить невозможно. Например, земельный участок заканчивается в 15 метрах от дома, а контейнерную площадку можно разместить не ближе 20 метров от дома. Элементарно не хватает площадей. В этом случае необходимо заключить договор с городской администрацией на содержание этой контейнерной площадки.
Мы совместно с городской администрацией сейчас решаем проблемы, касающиеся контейнерных площадок. Первый заместитель мэра Владимир Сергеевич Колчин поручил руководителям управляющих компаний произвести расчет планируемого образования мусора, чтобы проверить правильность составления графиков его вывоза и принять меры, исключающие накопление бытовых отходов возле контейнеров.
Некоторые контейнерные площадки буквально заваливают коробками и другой тарой близлежащие магазины. Причем руководители магазинов заключают договоры на вывоз бытовых отходов, а не крупногабаритных. Причем договоры с городской администрацией, являющейся собственником отдельных контейнерных площадок, вообще не заключают.
В связи со сложившейся ситуацией некоторые площадки сегодня находятся у нас под особым контролем. Мы выясняем, по какой причине там накапливается много отходов, – из-за нерационального размещения площадки, недостаточного количества контейнеров, из-за неучтенных объектов, складирующих отходы на указанных площадках.
Между тем уже сейчас после вмешательства сотрудников инспекции зачищаются контейнерные площадки и вывозится с них мусор.
– А как наш город избавляется от хлама, образующегося возле сгоревших сараев, которые иногда сами по себе выглядят как гора мусора?
– Сгоревшие, покосившиеся, полусгнившие сараи вызывают справедливые нарекания жителей. Но универсальный подход к решению этого вопроса пока не найден.
Сараи нельзя назвать самовольными постройками, которые можно было бы снести. Ранее, когда в домах было печное отопление, в сараях хранились дрова. Ситуация изменилась, на смену печному отоплению пришло централизованное, но сараи остались, и, как оказалось после проведения межевания, зачастую за пределами земельного участка многоквартирного дома. А управляющие компании за сараи, по закону, ответственности не несут.
Собственников как таковых у сараев нет, какие-либо правоустанавливающие документы на сараи также отсутствуют. В результате, чтобы снести постройку, в том числе и сгоревшую, требуется решение суда. Инициировать судебное решение по сносу постройки должна городская администрация. На встрече с мэром города Виктором Федоровичем Сопиным мы определились, что решение администрацией города будет приниматься индивидуально по каждой сарайной постройке, исходя из конкретных обстоятельств. Дело в том, что по каждому сараю приходится проводить расследование: выяснять, принадлежит он кому-то из жителей или нет, каким образом и для каких целей используется, на чьем земельном участке находится. Кроме того, чтобы вывезти остатки сгоревших сараев, а иногда и мусор, который в сараях складирован, администрации города необходимо изыскать дополнительные денежные средства, спецтехнику и так далее. В большинстве случаев принимается решение по очистке территорий возле сараев, а по их сносу в плановом порядке решение пока не принято.
Наталья Марфидина
№ 47 (622)
Версия для печати