Отсчет пошел!
«Репортер» решил выяснить, кого пенсионная реформа обидела, а кого – пощадила.
Ох уж эта пенсионная реформа… Кажется, каждый уважающий себя россиянин, даже тот, кто не выходит за пределы русского литературного, крепким словцом «поприветствовал» повышение пенсионного возраста. Выражайся не выражайся, а с этого года нам всем предстоит жить по новым пенсионным правилам. В целом и общем они всем известны: через 5 лет право на заслуженный отдых женщины в нашей стране будут получать в 60 лет, а мужчины – в 65. А вот в тонкостях давайте попробуем разобраться вместе, ведь неприятие закона не освобождает нас от его знания. За помощью, разумеется, обратимся в Дзержинское управление Пенсионного фонда, а полученную информацию попробуем «перевести» на доступный язык.
Предпенсионный возраст наступит раньше
Все, что мы называем пенсионной реформой, уместилось всего лишь в одном федеральном законе от 3 ноября 2018 года за номером 350-ФЗ, состоящем из 11 пунктов. А название его и вовсе рядовое – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Но этот воистину исторический документ перекроил сразу четыре существующих закона, один из них – «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года № 1031-1.
Помните, раньше понятие «лицо предпенсионного возраста» было применимо к россиянам, которым до назначения пенсии по старости оставалось всего лишь два года. Теперь же наши сограждане будут носить это «звание» в течение 5 лет, до тех пор, пока не станут пенсионерами.
В чем же состоит выгода от увеличения срока «предпенсионности»? Без 5 минут (точнее, лет) пенсионерам для прохождения медицинской диспансеризации предоставляется не один, как всем работающим россиянам, а целых два оплачиваемых дня. Если вдруг «предпенсионники» останутся без работы, то выплачивать пособие по безработице в центре занятости им будут дольше, чем другим их товарищам по несчастью.
А вот самое главное осталось, к сожалению, без изменений: возможность досрочно уйти на пенсию у работника в связи с его сокращением или ликвидацией предприятия, где он трудился, появится у него по-прежнему не раньше, чем за два года до наступления права на пенсию по старости.
Минус полгода
Вступившие в силу с нового года изменения в федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» разделили россиян, по большому счету, на три категории: сильно пострадавших от пенсионной реформы, обиженных ею, но частично реабилитированных и, наконец, вовсе избежавших перемен.
Первая группа, пожалуй, самая многочисленная: это мужчины и женщины, которых государство обязало трудиться еще 5 дополнительных лет. Сюда попали россияне, которым пенсия будет назначаться на общих основаниях, начиная с 2028 года; северяне со стажем работы в РКС и МКС не менее 15 и 20 лет соответственно; педагоги, медики и творческие работники.
Исходя из того, что этим категориям работникам пенсионный возраст будет повышаться постепенно (каждый год на одни год), то некоторые из них все-таки в меньшей степени пострадают от пенсионной реформы. А россияне, которые по старому законодательству должны были уйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно сказать, и вовсе счастливчики: для них, по просьбе президента, сделано послабление.
Оцените. По логике закона, если женщине в 2019 году должно исполниться 55 лет, то страховая пенсия на общих основаниях ей грозит лишь в 2020 году. Но благодаря президентской поблажке она сможет стать пенсионеркой на полгода раньше, то есть в возрасте 55 лет 6 месяцев. У мужчин – все та же история.
В 2020 году «льгота» продолжит действовать, а это значит, что переработка составит не два года, а полтора. Получается, что в следующем году пенсионный возраст для женщин ограничится 56,5 годами, для мужчин – 61,5 годами.
Как нас заверили в местном управлении ПФР, схема «минус полгода» будет применима в ближайшие два года и к северянам, и к льготникам из числа педагогов, медиков, творческих работников. В отношении медиков и педагогов необходимо одно уточнение: у них право выхода на пенсию как зависело, так и дальше будет зависеть не от возраста, а от специального стажа. Если, допустим, в 2019 году педагог выработал необходимые для назначения льготной пенсии 25 лет, а медик – 30 лет, то им придется переработать 6 месяцев, а не год. При соблюдении тех же условий в 2020 году, переработка составит полтора года.
Ну а с 2024 года все и у всех пойдет своим чередом: что ни год – то плюс один год. И к 2028 году переходный период подойдет к концу, и пенсии для подавляющего большинства женщин в 60 лет, а для мужчин в 65 станут данностью.
Отдельной строкой стоит сказать про претендентов на социальную пенсию – она назначается гражданам, не выработавшим минимальный стаж. Раньше минимум исчислялся 5 годами, но, начиная с 2015 года, он стал расти каждый год на один год, и к 2024 году увеличится до 15 лет. Так вот, право на социальную пенсию у этой категории граждан теперь тоже наступит на 5 лет позже, то есть (о, ужас!) в 65 лет у женщин и в 70 – у мужчин.
Матери и трудоголики – в выигрыше?
К «обиженным, но реабилитированным», думается, можно отнести и новоявленных льготников, которым государство сделало послабление в виде более раннего выхода на заслуженный отдых. Хоть и не в прежние 55 лет, но все же раньше других смогут оформить пенсию многодетные матери, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста 3 или 4 детей и при этом не лишенные родительских прав. За каждого ребенка минусуется по одному году: мамы трех деток смогут стать пенсионерками в 57 лет, а четырех – в 56. Но для получения такой привилегии необходимо соблюсти обязательное условие: выработать минимальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости.
Минус два года от общеустановленного пенсионного возраста скостили и россиянам, имеющим непостижимо огромный трудовой стаж: мужчины – 42 года, женщины – 37 лет. Причем сюда не входят армия, время учебы и отпуск по уходу за ребенком как до полутора, так и до трех лет. Считаются исключительно лишь периоды работы и больничные, в том числе по беременности и родам.
Попробуем прикинуть, как должна прожить свою жизнь женщина, чтобы получить право уйти на пенсию в 58 лет. Допустим, она не стала получать профессиональное образование и сразу после окончания школы пошла работать. Или поступила учиться без отрыва от производства. При условии, что она будет трудиться без перерыва в стаже и лишь однажды побывает в декрете, то к 58 годам она, возможно, и выработает необходимые 37 лет. Если же вы, дорогие дамы, учились в институте на дневном, затем дважды стали мамами и просидели с детками в декрете по 3 года (даже полтора!) с каждым, то у вас нет ни малейшего шанса на досрочную пенсию. У мужчин – не лучше: в 63 года смогут уйти на пенсию только отчаянные трудоголики, ни дня не потратившие на поиски работы и начавшие вкалывать в 21 год.
Повезло!
К счастью, есть такие категории россиян, урезать пенсионные права которых у власти не поднялась рука. Речь идет в первую очередь о «досрочниках», чье право на раннюю пенсию определяется особыми условиями труда. Эти условия позволяют отнести профессии и производства к 1 и 2 спискам. Есть еще «малые» списки, они применимы к работникам локомотивных бригад, плавсоставу, водителям общественного транспорта, летному составу, спасателям и т.д. У всех «списочников», отметил начальник дзержинского управления ПФР Владимир Сипров, все осталось, как было.
Как и до реформы, по словам Владимира Владимировича Сипрова, будут уходить на пенсию в 50 лет мамы пятерых и более детей. Разумеется, при условии, что они не лишены родительских прав, воспитывали детей минимум до 8 лет и выработали минимальный стаж.
Стороной обошла пенсионная реформа также родителей инвалидов с детства; матерей двух и более детей, имеющих необходимый «северный» стаж; карликов и других претендентов на пенсию по социальным основаниям.
Да, слишком малочисленны ряды россиян, которых пощадила пенсионная реформа. Но если принять во внимание основания, которые их сделали неприкасаемыми, то едва ли здесь найдутся причины для зависти. Ну, разве что большой дружной семье можно позавидовать.
СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ НА ОБЩИХ ОСНОВАНИЯХ |
||||
|
Год достижения возраста 60 лет (м.) и 55 лет (ж.) |
Год рождения |
Право на пенсию возникает |
|
в возрасте |
в году |
|||
Мужчины |
2019 |
1959 (1 пол.) |
60 лет 6 мес. |
2019 (2 пол.) |
1959 (2 пол.) |
60 лет 6 мес. |
2020 (1 пол.) |
||
2020 |
1960 (1 пол.) |
61 год 6 мес. |
2021 (2 пол.) |
|
1960 (2 пол.) |
61 год 6 мес. |
2022 (1 пол.) |
||
2021 |
1961 |
63 года |
2024 |
|
2022 |
1962 |
64 года |
2026 |
|
2023 |
1963 |
65 лет |
2028 |
|
Женщины |
2019 |
1964 (1 пол.) |
55 лет 6 мес. |
2019 (2 пол.) |
1964 (2 пол.) |
55 лет 6 мес. |
2020 (1 пол.) |
||
2020 |
1965 (1 пол.) |
56 лет 6 мес. |
2021 (2 пол.) |
|
1965 (2 пол.) |
56 лет 6 мес. |
2022 (1 пол.) |
||
2021 |
1966 |
58 лет |
2024 |
|
2022 |
1967 |
59 лет |
2026 |
|
2023 |
1968 |
60 лет |
2028 |
Елена СЕРОВА.