Каскад аварий, произошедших на сетях Дзержинского водоканала в январе – начале февраля 2026 года, заставил многих горожан задаться вопросом: что же происходит в водоканализационном хозяйстве города, которое 15 лет назад было отдано в концессию АО «ДВК»? Почему мы до сих пор имеем изношенные трубопроводы, установленные еще в советские времена, даже в центре города, ведь, по идее, руководство водоканала уже должно было направить на замену труб ХВС несколько миллиардов рублей?

Где конкретика?

Напомним, что договор концессии между администрацией и «ДВК» был заключен в октябре 2011 года во времена мэрства Виктора Сопина.

К этому соглашению с самого начала было немало вопросов. В СМИ тех лет процесс подготовки и заключения концессии называли почти детективной историей. По словам экс-депутата Гордумы Олега Чеснокова, договор готовился в спешке очень узким кругом лиц за закрытыми дверями, народные избранники вообще никак не участвовали в этом процессе.

«В итоге получилась такая вот внезапная концессия, которая для широкого круга лиц появилась мгновенно. Специалисты администрации, выступая с докладами в Гордуме, не могли ответить на элементарные вопросы депутатов», – рассуждает Олег Чесноков.

Более того, уже в 2015 году новый глава администрации Геннадий Виноградов попытался концессию с ДВК расторгнуть, в частности, из-за того, что мэрия не получала полноценных отчетов о деятельности водоканала.

«Информация была очень скудной. После того как ДВК подписал договор, он почему-то закрылся, как улитка в ракушке, отчеты о выполнении соглашения были какие-то расплывчатые и сводились к тезису: мы работаем согласно нашим планам и графикам. А где цифры? Где конкретика?» – объясняет наш собеседник.

От ветхих сетей открестились

Однако у городских властей были и другие поводы для недовольства деятельностью ДВК. Об этом «Репортеру» рассказал бывший глава администрации Дзержинска Геннадий Виноградов.

«Когда я, еще до подписания договора концессии, изучил его проект [с апреля 2006 года по декабрь 2011 года Геннадий Виноградов работал начальником управления инвестиционной политики администрации], то пришел к выводу, что концессия – благо для города. Денег у муниципалитета на перекладку крупных сетей не было, а цифра пять миллиардов рублей, которую ДВК обязался вложить в реконструкцию городского водоканализационного хозяйства в течение 25 лет, была существенная. И в концессию должно было войти все водоканализационное хозяйство города», – делится воспоминаниями Геннадий Вячеславович.

Но когда он в конце 2012 года возглавил администрацию и начал вникать в то, как исполняется концессионное соглашение, то с удивлением обнаружил, что в инвестиционную программу ДВК не были включены главный канализационный коллектор города и все поселковые сети, как водоводные, так и канализационные.

То есть, как можно предположить, руководство ДВК в последний момент настояло на исключении из договора наиболее убыточных объектов городского водоканализационного хозяйства.

«Я стал задавать вопросы по этому поводу руководству водоканала, и мне ответили, что и не собирались вносить эти участки коммуникаций в программу, хотя это противоречит законодательству. Не должно быть такого, чтобы часть городских сетей была отдана в концессию, а другая часть – нет», – рассказывает Геннадий Виноградов.

По словам Геннадия Виноградова, городские власти пытались воздействовать на ДВК через правоохранителей и областные власти.

«Не секрет, что я обращался в правоохранительные органы, просил разобраться, но наши силовики отмахнулись: мол, это ваша кухня, разбирайтесь сами, – вспоминает те события наш собеседник. – Я обращался к министру ЖКХ Александру Байеру, он пригласил меня, моего зама по ЖКХ Сергея Архипова и генерального директора ДВК Андрея Рехалова к себе. Байер тогда очень удивился, как можно было не включить часть сетей в концессионное соглашение. Насколько я помню, Андрей Иванович Рехалов так ничего толком и не смог сказать в свое оправдание. Тогда Байер приказал в двухнедельный срок ликвидировать этот пробел».

Сами виноваты

Как вспоминает Геннадий Виноградов, по прошествии двух недель ситуация не изменилась и администрация была вынуждена обратиться в суд, чтобы расторгнуть договор концессии.

Как писал по этому поводу «Коммерсантъ», среди причин иска указывалось, что ДВК не согласовывает с городскими властями планы реконструкции муниципального имущества и проекты работ, не обращается за разрешительной документацией на строительство и документально не обосновывает понесенные затраты.

Представители администрации настаивали, что ДВК «весьма хаотично вкладывает средства», не предоставляет ни смет, ни документов, обосновывающих цены, просили назначить экспертизу бухгалтерской отчетности ДВК. В частности, чтобы понять, каковы понесенные расходы на реконструкцию.

Тем не менее суд не нашел достаточных оснований для расторжения договора в одностороннем порядке.

«Я был уверен, что мы выиграем процесс, но, видимо, владельцы водоканала умели работать с судами лучше представителей администрации, – высказывает предположение наш собеседник. – Если коротко, решение суда сводилось к следующему: вы сами приняли такую концессию, сами виноваты».

Страшное ЧП

В июле 2016 года случилась страшная авария. На перегоне Дзержинск – Игумново с рельсов сошли сразу 12 вагонов грузового поезда, четыре вагона перевернулись. Только по счастливой случайности никто не пострадал.

Причиной ЧП стали подмыв и обвал грунта на месте канализационного коллектора. В пресс-службе ГЖД пояснили, что обрушился свод коллектора диаметром 1500 мм, была нарушена конфигурация насыпи и образовался огромный провал.

В результате были повреждены около 150 метров железнодорожного полотна и контактная опора. Десятки поездов были задержаны, в том числе скоростные «Стриж» и «Ласточка». Доподлинно не известно: ЧП повлияло или давление городских и областных властей, но в конце 2016 года, как сообщает «Коммерсантъ», городские власти и ДВК все-таки заключили допсоглашение и Дзержинский водоканал включил в инвестпрограмму спорные объекты, распределив увеличение инвестиционной составляющей между всеми жителями городского округа.

Ракушка не открылась

А вот информационная закрытость ДВК, похоже, никуда не делась. Во всяком случае, внятных и понятных неспециалистам отчетов компании о проделанной работе мы как не видели, так и не видим.

Геннадий Виноградов высказал мнение, что если бы водоканал действительно вкладывал в реконструкцию сетей столько денег, сколько изначально обещал, то большая часть водоводных труб были бы сейчас новые, а не рвались, как они рвутся в настоящее время. «Как были аварии, так и остались», – констатировал наш собеседник.

Наталья ПАНКРАТОВА.