Горяченькая пошла
Монополисты опять залезли к нам в карман, введя плату за очередную несуществующую услугу.
С подачи НКС в наших июльских платежках появилась новая строка расходов – плата за ОДН на горячую воду. Как уверяет монополист, введение платы обосновано тем, что жители дома, мол, обязаны оплачивать все коммунальные ресурсы, потребляемые в нем. Более того, компания усматривает в этом нововведении даже некоторые педагогические мотивы: хотим, дескать, повысить «заинтересованность собственников помещений и обслуживающих многоквартирные дома организаций в приведении внутридомовых инженерных систем в надлежащее состояние, обеспечить установку индивидуальных приборов учета горячей воды во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома».
С квартиры по рублю – компании тысчонка
Особого возмущения по поводу появления новой строки расходов дзержинцы не высказали. Возможно, потому, что горячее водоснабжение есть не у всех, а размер платы относительно невелик. По нашей информации, горожанам придется выкладывать ежемесячно от 3 до 10 рублей с квартиры (в зависимости от типа и комфортабельности дома). Да и не привыкать уже нашим людям к таким сюрпризам.
Кстати, эти рубли, собравшись вместе на счетах НКС, выльются в неплохую прибыль для компании, причем за просто так. Вложений от монополиста не требуется, ведь, по сути, никакой дополнительной услуги он в данном случае не оказывает. Выходит, для него это абсолютно дармовые деньги?
Сейчас даже среди потребителей мало кто вспоминает, что во время обсуждения законопроекта об ОДН в Госдуме нам объясняли: «общедомовая» вода – это та, которая пойдет, в частности, на помывку стен и полов в подъездах. Но впоследствии то ли нечаянно, то ли умышленно произошла очень ловкая подмена понятий, и теперь за «нужды» выдаются банальные потери (утечки, воровство и так далее) ресурса на пути к конкретному потребителю. За все это (фактически за воздух) предложено заплатить нам с вами. Такая вот обычная обдираловка, или, как говорят правозащитники, классический налог на бедных в пользу богатых.
Механизмов контроля нет
Примечательно, что в органах высшей государственной власти все это прекрасно осознают. Так, еще в прошлом году депутаты комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (в частности, первый зампред) предлагали установить ограничение на предельные нормативы на общедомовые нужды. Уже тогда в процессе всевозможных мониторингов выяснилось, что «было самоуправство управляющих компаний, которые на общедомовые нужды просто списали всю свою неэффективность, все свои потери, все воровство коммунального ресурса, а порой и воровство соседей у соседей». Депутаты комитета признали, что не существует «механизмов контроля над установлением и определением нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды». При определении объема потребления учитывается та вода, которую выливают «нелегальные» жильцы, живущие в доме без регистрации, а также, возможно, сторонние потребители, присоединенные к инженерной инфраструктуре многоквартирного дома. В общем, «нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлены с нарушениями и не соответствуют фактическим данным потребления коммунальных услуг, полученным в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета». Вдобавок не предусмотрена процедура урегулирования споров по начислению ОДН.
Остается только добавить, что НКС стали начислять плату за ОДН на горячую воду, не дожидаясь ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета. Между тем и общественные активисты, и специалисты, и даже некоторые чиновники не раз высказывали мнение, что все тепловые тарифы и нормативы у нас завышены в разы.
При этом энкаэсники не скрывают, что «плата за коммунальную услугу по горячей воде, потребленную на общедомовые нужды, рассчитывается по тому же утвержденному тарифу на горячую воду, по которому рассчитывается размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, потребленную в жилых помещениях многоквартирного дома».
Так что есть все основания предполагать, что норматив потребления ГВС на общедомовые нужды также значительно завышен.
Платите, граждане, платите.
Права потребителей попраны?
Между тем правозащитники, говоря о незаконности ОДН, напоминают, что в нашей стране все еще действует закон «О защите прав потребителей», который категорически запрещает требовать плату за неоказанную услугу или за услугу ненадлежащего качества.
Что касается ОДН, то, по идее, это плата за коммунальные услуги, оказанные нам в подъездах (тамбурах, коридорах, лестничных площадках), в подвалах и так далее. И если электроснабжение мест общего пользования худо-бедно осуществляется, то разговоры об ОДН на воду, в особенности горячую, ничего, кроме недоумения, вызывать не может. Где и каким образом она используется помимо наших квартир?
В общем, Правила расчета платы за коммунальные услуги, возлагающие на владельцев оборудованных индивидуальными счетчиками квартир обязанность платить за не имеющих такие приборы соседей, признаны законными. Такое решение принял Верховный суд России.
Нарушения закона о ЗПП, с моей точки зрения, очевидны. Однако суды не желают принимать во внимание его нормы. В нашем запутанном законодательстве существует масса нормативно-правовых актов, прямо противоречащих друг другу.
Так что у монополистов, чиновников, а за ними и служителей Фемиды всегда найдется чем прикрыть свой произвол, в частности, пресловутым законом «Об энергоэффективности и энергосбережении», открывшим поставщикам ресурса широчайший простор для махинаций.