Команды единомышленников не наблюдается
В начале декабря 2018 года Иван Носков официально вступил в должность главы города Дзержинска. Обозреватель Алла Егорова вспомнила, как проходило его назначение и как Дзержинск принял ставленника губернатора.
Быстро и единодушно
Год назад к единоличной власти в Дзержинске, став его главой, пришел Иван Носков – человек, доселе в нашем городе не бывавший и абсолютно его не знавший. Причем даже не пришел, а, можно сказать, въехал на белом коне.
Сначала на пленарном заседании Думы 13 ноября депутаты расчистили Носкову предназначенное для него губернатором место. Они оперативно и безоговорочно прекратили полномочия главы администрации Дзержинска Виктора Нестерова, его первого заместителя Анатолия Слизова и главы города Сергея Попова. На освободившуюся таким образом должность первого зама главы администрации незамедлительно единогласно избрали Ивана Носкова, который автоматом стал и исполняющим обязанности главы администрации.
Однако в и. о. он проходил недолго. Уже 6 декабря на заседании Думы депутаты избрали Носкова полноценным и полноправным главой Дзержинска. Опять же единогласно. За второго – пусть фиктивного, но тем не менее тоже кандидата в главы Сергея Архипова – не проголосовал ни один из присутствовавших на Думе местных парламентариев.
Ну, с единороссами все ясно: Носков ведь официально был ставленником не только губернатора Глеба Никитина, но и президиума политсовета НРО партии «Единая Россия». А какой муниципальный «медведь» усомнится в правильности выбора вышестоящих товарищей и ослушается их?! Никакой!
Но коммунисты-то могли обозначить свое особое мнение. Увы! Его и у них не оказалось. Во всяком случае, объясняя позицию фракции КПРФ по кандидатам в главы Дзержинска, ее лидер Александр Терентьев тогда сказал: «Задачи, которые поставил перед собой Иван Носков, наиболее приемлемы и соответствуют требованиям в должности дзержинского градоначальника, которые выдвигала фракция КПРФ. Прежде всего – это наведение порядка и отстаивание интересов горожан в тарифной политике, более жесткий контроль и финансирование мероприятий в сфере экологии и здравоохранения граждан».
Вот таким простым – быстрым и единодушным – было для широкой общественности решение народных избранников, что активную часть этой общественности озадачило и даже несколько шокировало.
Одни – для города, другие – для себя
Между тем в душе наши депутаты, возможно, и испытывали год назад определенный дискомфорт от того, что региональная власть делегировала в главы Дзержинска варяга, а они на ура его приняли. Однако не исключено, что некоторые народные избранники, как, впрочем, и общественники, действительно видели в этом большой плюс: одни – для города, другие – для себя.
В чем – для города? Хотя бы в том, что человеку, не связанному ни с кем родственными, дружескими отношениями, никому ничем не обязанному и ни с кем не повязанному, легче принимать непопулярные решения, что нередко требуют интересы дела. Другой вопрос: может ли такой человек отделить зерна от плевел, интересы дела, города от интересов отдельно взятых групп или даже личностей? Ведь для этого нужно хорошо владеть обстановкой, знать не только нынешний расклад сил, но и его предысторию.
Вот как раз в этом кое-кто из депутатов, возможно, и рассчитывал (как показало время – напрасно) быть незаменимыми помощниками Ивану Носкову и при этом через него проводить в городе свою политику.
Судите сами: ну на кого, по логике вещей, должен опираться глава города, Дзержинска совсем не знающий, но которым ему предстоит руководить? Конечно же, на местную элиту, а это в первую очередь они – депутаты. А раз так, то можно этого главу направлять в нужное для себя русло… Хотя бы на первых порах, пока осмотрится, разберется, что к чему и кто есть кто. Не исключено, что кто-то из думцев даже рассчитывал получить начальственную должность в администрации и в близких к ней структурах, – ведь то, что Носков начнет менять команду своего предшественника, было очевидным. Однако, думаю, мало кто ожидал, что он будет это делать столь кардинально, демонстративно игнорируя местные кадры.
Наверняка у депутатов не было мыслей и о том, что новый глава уже в первый год своей работы пойдет в активное наступление на саму Гордуму, лишив местный представительный орган власти многих прежних полномочий, в том числе влияющих на формирование руководящего звена города.
Команда – с миру по нитке
В итоге нынешняя команда Ивана Носкова представляет собой набранных с миру по нитке людей, которые знают Дзержинск не лучше Носкова и которым, по большому счету, нет до Дзержинска никакого дела. И нет никакого дела до того, что о них, как об управленцах, думают и говорят дзержинцы: они же сегодня – здесь, завтра – там. Пример тому та же Суханова, которая, будучи заместителем Носкова по социалке, своими нередко беспардонными методами работы и общением с людьми успела оставить неизгладимый след в сердцах и душах многих работников этой сферы.
То же самое можно сказать и о Лазареве, спровоцировавшем полный кадровый переворот в муниципальной газете. Он курировал-то при Носкове вверенное ему направление по работе со СМИ всего ничего, но дел наворотил предостаточно и прессу против себя восстановил. И ладно бы только против себя. Прежде всего ведь пострадало реноме Ивана Носкова, ибо он явно предстал перед горожанами руководителем, не умеющим подбирать и расставлять кадры. Или он просто не имеет такой возможности, так как не свободен в принятии решений по кадровым вопросам? Да, в Дзержинске он ни с кем не повязан и никому не обязан, но это не значит, что ни с кем не повязан и никому не обязан вообще.
Между тем для любого руководителя важна команда, ведь социалистический постулат, что кадры решают все, никто не отменял. И вот как раз КОМАНДЫ профессионалов и единомышленников у Ивана Носкова нет: не собрал он ее за год работы. Нет рядом с ним людей, душой болеющих за город, в администрации которого им выпало работать, ибо болеть за него душой могут только его жители, а дзержинцев Носков видеть рядом с собой во власти категорически не хочет. В этом, на мой взгляд, одна из самых главных его ошибок и то, что вызывает сегодня к Ивану Николаевичу главное неприятие у дзержинской общественности.
Чего греха таить, уже практически каждый новый его назначенец вызывает в городе пусть пока еще негромкое, но возмущение и… смех сквозь слезы. Потому что каждый назначенец – не просто варяг, но и, как правило, специалист профиля, весьма далекого от того, которым Носков призывает его заниматься в Дзержинске, или вообще ни в чем не специалист, а какое-то перекати-поле.
Взять хотя бы фигуранта, удостоенного чести быть помощником главы по здравоохранению. Дзержинская медицина от этого кадрового решения в прострации, горожане тоже. Неужели сам Носков, человек далеко не глупый, не видит абсурдности этого назначения, да и всей своей кадровой политики? Если для него главное – просто досидеть в главах Дзержинска оставшийся срок (это меньше года), а дальше он здесь задерживаться не собирается, – такая близорукость вполне понятна. Если же Иван Николаевич планирует и хочет в Дзержинске задержаться, то, наверное, уже пора начинать делать работу над ошибками. В этом нет ничего страшного, ведь не ошибается только тот, кто ничего не делает.
…Я сознательно не касалась в этом материале всех сфер деятельности Ивана Носкова как главы Дзержинска за год работы в этом качестве. Если захочет рассказать, что сделал хорошего, чем людям помог, а в чем ошибся, – соберет пресс-конференцию, где заодно ответит и на «провокационные» вопросы моих коллег. А возможно, депутаты проявят отвагу – не за горами же выборы – и смело, честно, объективно проанализируют год Носкова во власти, ведь они, в конце концов, избрали его главой. Так оправдал ли он их доверие?! Или они тоже ошиблись?!