Cамая крупная авария случилась в воскресенье утром в районе дома №18 по проспекту Циолковского, превратив его в широкую реку. После снижения давления в трубах ХВС, в том числе на центральных теплопунктах, без воды и тепла остались десятки домов. Прорыв удалось устранить только поздно вечером.

В понедельник в разных частях Дзержинска произошло еще шесть аварий.

Похожая ситуация была в городе и прошлой зимой: прорывы на сетях «ДВК» следовали один за другим.

Что же происходит в водоканализационном хозяйстве города, которое 15 лет назад было отдано в концессию АО «ДВК»? Об этом мы поговорили с общественником, депутатом городской Думы V созыва Олегом ЧЕСНОКОВЫМ.

Почему мы до сих пор имеем изношенный чугун советских времен?

– Олег Александрович, руководство «ДВК» винит в недавних многочисленных прорывах погодные условия и изношенный чугун, из которого сделаны трубы. Как вам такое оправдание?

– Странно слышать это после пятнадцати лет концессии. Концессионный договор с «ДВК» для того и заключался, чтобы изношенные чугунные трубы были заменены на трубы из современных материалов.

Соглашение заключалось в 2011 году на 25 лет, за это время «ДВК» обязался вложить в замену городских водоводов пять миллиардов рублей. За прошедшие пятнадцать лет, по идее, руководство водоканала должно было направить на замену труб ХВС около трех миллиардов рублей. Почему же мы до сих пор имеем изношенный чугун, установленный еще в советские времена, на трубопроводах в центре города? Напрашивается предположение, что условия концессионного соглашения или не исполняются совсем, или исполняются очень плохо.

Депутаты вообще никак не участвовали в процессе заключения концессионного соглашения

– К этому соглашению, насколько я помню, с самого начала было немало вопросов. В СМИ тех лет процесс подготовки и заключения договора концессии называют почти детективной историей. Вы как раз в то время были депутатом Гордумы, что скажете по этому поводу?

– В принципе, концессия – нормальный рабочий инструмент. И заключить ее с «ДВК» было логичным решением. Раньше водоканал арендовал сети у города, платил арендные платежи, а город, в свою очередь, нанимал дочерние компании «ДВК» для ремонта сетей, возвращая деньги. Получался такой круговорот средств.

Суть концессии в том и заключалась, чтобы обязать «ДВК» вкладывать деньги в ремонт сетей, освободив от арендных платежей.

Другое дело, что договор готовился в спешке очень узким кругом лиц за закрытыми дверями, депутаты вообще никак не участвовали в этом процессе, никакой информации об этом не было даже у нас.

В итоге получилась такая вот внезапная концессия, которая для широкого круга лиц появилась мгновенно. Специалисты администрации, выступая с докладами в Гордуме, не могли ответить на элементарные вопросы депутатов.

– Лично вы как узнали о том, что концессия заключена?

– Из неофициальных источников.

– А сейчас руководство водоканала уверяет, что подписание концессии было публичным мероприятием, на которое были приглашены депутаты…

– Меня никто не приглашал. Вообще, такие якобы публичные мероприятия делаются элементарно. Проводится собрание, на которое для галочки приглашают трех доверенных депутатов, одного доверенного журналиста. И получается формально открытое мероприятие, о котором знает только ближний круг мэра.

Однако, на мой взгляд, все это не так уж важно, можно закрыть глаза на все эти интриги. Вопрос не в том, как заключали договор, а в том, как он реализуется.

Первый отчет «ДВК» удивил и возмутил практически всех депутатов

– Депутаты вашего созыва, помнится, жестко критиковали первые концессионные отчеты «ДВК»…

– Когда мы стали получать документы, возникло немало чисто хозяйственных вопросов. Например, все ли имущество передано в концессию? Оказалось, что нет, город передавал сети еще на протяжении лет пяти, а то и десяти. Это говорит о том, что городская администрация не подготовила соответствующую техническую документацию перед тем, как заключить концессию.

У «ДВК», который много лет до этого арендовал трубы, не было ясного представления, где какие трубы проходят, в каком они состоянии.

Первый отчет «ДВК» удивил и возмутил практически всех депутатов. В первый год концессии водоканал должен был вложить в замену труб, если не ошибаюсь, 100 миллионов рублей, это сумма приблизительно равна той, которую предприятие платило ежегодно за аренду. То есть деньги, как можно предположить, у «ДВК» были. А он вложил только 20 миллионов рублей. Причем эти 20 миллионов, насколько я помню, пошли не столько на реконструкцию сетей, сколько на ремонт помещений, включая офисное здание.

Не вижу, чтобы менялись трубы ХВС

– Может быть, водоканал потом выполнил обещанное?

– О том, что происходило в последующие десять лет, я могу судить только как горожанин. Не так давно в концессию «Т Плюс» были отданы городские тепловые сети, и я вижу, как тепловики меняют трубы. А как «ДВК» меняет трубы ХВС, я не вижу, зато все могут лицезреть, как они устраняют аварии на своих сетях.

– Но канализационные сети «ДВК» реконструировал…

– «ДВК» выгодно вкладывать средства в канализационные трубы, потому что очистные сооружения находятся в собственности водоканала.

Можно вспомнить еще прокладку водопровода до Пырских двориков. Но этот проект выполнен благодаря инвестициям нового банка развития БРИКС.

А где масштабная замена труб водоснабжения? Я ее не видел, а ведь в этом заключалась основная идея концессии.

В каком месте нам ждать следующего потопа?

– А выполнение концессионного договора вообще кто-то контролирует?

– Основная проблема, на мой взгляд, как раз и заключается в отсутствии контроля со стороны собственника сетей, то есть муниципалитета.

«ДВК», как и любая другая коммерческая структура, нацелен на уменьшение расходов и увеличение прибыли. Так устроен бизнес. А вот чиновников и депутатов, как выборных представителей горожан, в первую очередь должна интересовать социальная направленность деятельности «ДВК». И если муниципалитет отдал водопровод в частные руки, то должен установить очень жесткий контроль за исполнением каждой буквы договора.

Вот в минувшие выходные и в начале этой недели случились масштабные аварии на сетях ХВС, а в среду было пленарное заседание Гордумы. Кто-то сказал хоть слово об этих авариях?

– С просьбой поднять эту тему обратился к коллегам депутат Виктор Романов. Вопрос решено обсудить после заседания на рабочем совещании, то есть за закрытыми дверями.

– По-хорошему, этот вопрос должен был разбираться первым именно на заседании Гордумы. Необходимо было пригласить сотрудников «ДВК» и публично, во всеуслышание спросить: вы устранили прорыв, залатали дырку, а дальше-то что? В каком месте нам ждать следующего потопа? Сколько вы вообще заменили труб водоснабжения, конкретно по адресам?

Как эта авария скажется на дороге проспекта Циолковского? Где вода скапливалась? Не затекла ли в какие-то подвалы? Что будет весной, когда пропитанная водой земля начнет оттаивать? Кто-нибудь задаст эти вопросы?

Депутаты Гордумы пятого созыва, в которой я работал, тщательно рассматривали отчеты «ДВК», вносили свои предложения, но потом контроль со стороны представительного органа сошел на нет.

Сейчас все происходит в автоматическом режиме: «ДВК» принесли какой-то документ, депутаты, не читая, согласились, молча проголосовали, в администрации подписали. Все.

А для «ДВК» такие аварии не страшны. У нас, к сожалению, любая ресурсоснабжающая организация на вполне законных основаниях может включить все потери ресурса и недосборы платежа в стоимость тарифа. Так что за все, что вылилось, заплатят жители.

И, возможно, не только за это. Теоретически «ДВК» может вытекшие объемы воды засчитать как прошедшие систему канализации. Расчет же осуществляется просто: очистные сооружения приняли столько стоков, сколько воды выпустил «ДВК» и сторонние организации. Кто это проверит?

Хроника аварий

• Первый прорыв на водоводных коммуникациях, согласно информации, размещенной на сайте «ДВК», случился еще субботу, 24 января на проезжей части дороги в районе дома №15б на ул. Октябрьской. Там лопнула труба ХВС диаметром 150 мм. 
• В воскресенье 25 января случилась крупная авария  на квартальном водоводе холодного водоснабжения диаметром 250 мм в районе дома №18 по пр. Циолковского. Из-за нее без воды остался крупный район города.
• В понедельник, 26 января, аварии продолжились. Самая крупная произошла в районе ТЦ «Рояль» на ул. Петрищева, 2, 4. По информации с сайта «ДВК», было  отключено водоснабжение в близлежащих домах на Петрищева, 2, Гайдара, 51, 53, 53а, 55, 57 и в нескольких торговых центрах.
• Кроме того, на странице во «ВКонтакте» главы города Михаила Клинкова перечислены и другие аварийные адреса: 

– Пожарского, 4 (от холодного водоснабжения временно были отключены дома №4, 5, 7, 8, 9 и детский сад №128);

– Циолковского, 85;

– Свердлова, 76а;

– район пересечения бульвара Мира и улицы Бутлерова.

В СМИ называется еще адрес:

– Грибоедова, 26/12.

• Во вторник очередная авария на сетях АО «ДВК» случилась на перекрестке Циолковского – Грибоедова: прекращена подача холодного водоснабжения в жилой дом по адресу Грибоедова, 24.

Наталья ПАНКРАТОВА.