Более двух месяцев Володарский район со дня избрания его главы, Татьяны Швецовой, оставался без главы администрации
И вот «верховная» власть района, кажется, укомплектована полностью: 17 декабря администрация обрела-таки полноправного руководителя. Им, по волеизъявлению депутатов Земского собрания, стал Геннадий Щанников, который до этого исполнял соответствующие обязанности.
Несмотря, по сути, на безальтернативность выборов (у Щанникова был лишь один соперник) без эксцессов и попытки отложить избрание второй головы районной власти дело не обошлось. Но обо всем по порядку…
Первоначально проведение конкурса по замещению вакантной должности главы администрации Володарского района был назначен на ноябрь. Заявок на участие в нем было подано девять. Правда, фамилии кандидатов почему-то нигде не афишировались, хотя, казалось бы, жители имели право знать их.
Тогда практически накануне дня проведения конкурса прошло внеочередное заседание Земского собрания, на котором депутаты внесли изменения в порядок проведения конкурса и перенесли его на 9 декабря. К этой дате число желающих побороться за начальственную должность увеличилось до тринадцати, но непосредственно до конкурса дошли двенадцать кандидатов, так как один взял самоотвод. Депутатам же 17 декабря выбирать главу района пришлось только из двух человек: остальных конкурсная комиссия не допустила до финала в основном по «техническим» причинам, связанным с оформлением документов. Кто-то забыл указать гражданство, кто-то родственников, а кто-то не захотел «светить» имущество, находящееся в собственности, но вердикт для всех оказался один: «Не допущать!»
С данным вердиктом в свой адрес не согласился Станислав Мирошниченко, участвовавший в конкурсе. Он подал соответствующий иск в суд и на заседании Земского собрания, депутатом которого является, предложил отложить рассмотрение вопроса о назначении главы администрации района до решения суда: вдруг он отменит « вердикт» конкурсной комиссии. Однако сроки, установленные законодательством, требовали избрания главы в течение десяти дней со дня проведения конкурса и оттягивать решение данного вопроса было уже некуда. В общем, коллеги по депутатскому корпусу предложение Мирошниченко не поддержали, а приступили к знакомству с кандидатами и их программами.
В принципе конкретная программа действий была лишь у одного претендента в главы администрации района Геннадия Щанникова. Это не удивительно. Занимавший до этого в течение нескольких лет должность заместителя главы администрации, а последние два месяца исполнявший обязанности непосредственно главы Щанников хорошо знает уже не только все болевые точки района, но и возможные пути их, если не кардинального устранения, то смягчения. Не скрыл Щанников от депутатов и то, что для решения районных проблем, он готов идти на непопулярные меры, в том числе связанные с обновлением управленческого аппарата районной администрации, сокращением расходов на административный аппарат…
На фоне программы действий Геннадия Щанникова выступление его конкурента Евгения Шаманина не производило сильного впечатления. В недавнем прошлом глава администрации рабочего поселка Центральный, а ныне исполнительный директор МУП «Жилищник» этого же поселения Шаманин рассказывал в основном о том, что сделал на своем предыдущем поприще. Что же именно и как собирается делать в качестве главы администрации района, не прояснилось даже после того, как депутаты ему задали соответствующие вопросы.
Таким образом фаворит, казалось бы был на лицо, и у присутствовавших на заседании не вызывало никакого сомнения в том, что депутаты отдадут предпочтение Геннадию Щанникову. Однако слово взял заместитель председателя конкурсной комиссии, депутат Земского собрания, глава Золинского сельсовета Виктор Уланский и объявил, что усматривает в деятельности Щанникова на посту главы администрации Володарска ( 2010 – 2013 гг.) некую коррупционную составляющую, о чем направил соответствующее заявление прокурору Нижегородской области и председателю Следственного комитета Российской Федерации.
Поводом для столь серьезных обвинений со стороны Уланского послужил так называемый «квартирный вопрос». Дело в том, что в свое время экс-главе администрации Володарского района Сергею Бахтину на время исполнения им должностных обязанностей в служебное пользование в Володарске была предоставлена квартира. Однако Бахтин предпринял попытку эту квартиру приватизировать, и Щанников, всего лишь глава администрации районного центра, на тот момент помог в этом высшему должностному лицу района, подписав (а попробуй воспротивиться, какие последствия тогда бы ждали Володарск?! ) документы сначала о снятии с пресловутой квартиры статуса «специализированный жилищный фонд», а потом о заключении с Бахтиным договора социального найма на данную жилплощадь. И это в то время, когда по договору социального найма жилые помещения предоставляются только малоимущим гражданам, каковым Бахтин являлся вряд ли.
В скором времени, когда власти Володарска разобрались, что к чему, соответствующий договор с Бахтиным был расторгнут и квартира возвращена в муниципальную собственность, но умение Щанникова признавать и исправлять ошибки на Уланского впечатления не произвело. Он однозначно усмотрел в квартирной истории «грязную аферу», сказал, что не может голосовать за «жуликов и коррупционеров» и предложил снять вопрос о назначении главы администрации района с повестки дня.
Такая категоричность и неуемность в развешивании ярлыков со стороны Уланского не понравилась многим депутатам. В том, что он склонен к передергиванию фактов публично сказали депутаты Игорь Кривоногов, Сергей Калугин. В адрес же Геннадия Щанникова звучали только положительные отзывы, как о честном, принципиальном, профессиональном руководителе и при этом настоящей «рабочей лошадке». Окончательно же все по своим местам расставило голосование. При голосовании по кандидатуре Шаманина все депутаты воздержались, по кандидатуре Щанникова воздержались четверо, против был один, а шестнадцать народных избранников доверили ему возглавлять Володарский район.
И все-таки «крещение» Геннадия Щанникова оказалось боевым. А то ли еще его ждет?!
Сразу после избрания Геннадия Щанникова главой администрации Володарского района мы взяли у него экспресс-интервью
- Геннадий Михайлович, вы предварительно знали, что под вас готовится своего рода бомба в виде обвинений в коррупции?
- Не знал.
- А было то, в чем вас обвинили?
- История с квартирой была, но никакого корыстного умысла я тогда не преследовал, и обвинения в коррупции - полный абсурд. Виной всему послужило мое, на тот момент слабое, знание соответствующего законодательства, а юриста у нас не было. В итоге совершили ошибку. Но как только это поняли это, сразу исправили.
- Судя по настрою некоторых депутатов, спокойно работать вам не дадут. Вы морально готовы к этому?
- Когда я начинал работать главой города Володарска, поначалу среди депутатов гордумы тоже были те, кто в заседания думы постоянно вносил излишне эмоциональный настрой и тем самым отвлекал коллег от целенаправленного оперативного решения серьезных городских проблем. Но я тогда ничего не скрывал от депутатов, делал что-либо, согласовывая с ними, и практически через полгода мы стали настоящими соратниками, и заседания Думы уже проходили по-деловому. Если были какие-то спорные моменты, мы их заранее урегулировали на депутатских комиссиях.
Надеюсь, что мне со своей командой, удастся наладить взаимопонимание и с депутатами Земского собрания. Если люди настроены, действительно работать, по-другому быть просто не может.
- Вы говорите «со своей командой»? Означает ли это, что многим прежним работникам администрации района пора паковать чемоданы?
- Паковать их надо только тем, кто неэффективно, плохо работал, ведь каждый о себе все знает. Остальным же бояться нечего.
Алла Егорова